【行业观察】厚植支付土壤灌溉乡村振兴田

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【行业观察】厚植支付土壤灌溉乡村振兴田

时间 :2023-08-22 17:06:42 来源 : 《金卡生活》杂志

作者｜景合义供职于中国人民银行临汾市分行

责任编辑｜杨琪

中国人民银行临汾市分行（以下简称“人行临汾市分行”）深入贯彻落实党的二十大精神，坚守“支付为民”初心，推动农村支付服务从扩面增量向提质增效转变，拓展支付服务乡村振兴发展新维度，不断厚植农村支付土壤，为临汾市乡村振兴发展源源不断地注入支付动能。截至2023年6月末，全市农村金融综合服务站共计3279个，其中加载了电商功能的服务点704个，与扶贫产业深度结合的特色服务站333个，覆盖村级行政区数量2112个，村级行政区覆盖率达100%。

(资料图)

站点转型助力农村支付根基再度夯实

近年来，人行临汾市分行积极探索金融综合服务站的转型，在确保线下多功能稳步发展的同时，突破传统，顺应市场变化及时进行线上探索，不断扩大农村地区网上支付、移动支付及电子商务的应用广度，有效打通了农村金融服务“最后一公里”。

聚焦线上，在节约成本的同时不断拓展服务功能。人行临汾市分行引导建设银行、工商银行开展线上基层普惠金融服务点建设，以线上App的形式代替传统POS机，进一步节约了服务点相关建设及管理成本，实现了更便捷的金融服务。截至2023年6月末，临汾全辖共建成建设银行“裕农通”App服务点1608个，工商银行“兴农通”App服务点18个，进一步提升了农村地区普惠金融质效，为实现乡村振兴贡献金融力量。

电商赋农，在拓展线上的同时持续助力农产销售。为了进一步发挥支付业务对农村电子商务发展的支撑作用，助力乡村振兴，人行临汾市分行指导临汾市农村信用合作社精心推荐各县特色农产品，依托其晋享生活电商平台，以线上直播的方式助力乡村农产品的线上营销，为临汾市20余种农特产品直播带货，在主播生动的讲解中，引导群众纷纷线上支付下单抢购，其中，古县金米、吉县苹果、隰县玉露香梨等一系列特色农产品成为了爆销产品，提高销量的同时提升了临汾市农产品的知名度。在两个多小时的直播时间里，点赞103.8万人次，共6.2万人参与了本次直播，成交订单2207笔，销售金额达7.95万元，实现农户增收精准支持乡村特色产业发展。

环境建设促进政策红利直达快享

人行临汾市分行以优化农村支付环境为抓手，找准农村市场主体需求点，结合辖区实际不断推出更加精准、便捷的农村支付服务。一方面，畅通绿色通道便利特色农业市场主体。聚焦辖内特色农业主体，在合规的前提下为其提供简易开户，优先办理账户开立、资金结算等“一站式”服务。同时引导辖内金融机构下乡入村推广聚合码、网上银行、手机银行、号码支付等线上支付方式，多渠道为新型农业经济主体提供便捷的支付服务。另一方面，注重宣传引导助推政策红利精准释放。辖内金融机构在守牢网点“一线”宣传主阵地的同时，通过农村流动宣传车方式进村入户开展支付宣传，推动各项惠农政策、支付减费让利、反电诈等知识在涉农主体中广泛传播。同时，现场对支付结算工具使用进行针对性地服务指导，在优化营商环境的大背景下，播撒政策红利种子，助力新型农业经营主体稳定发展。截至2023年7月末，已对接300余家新型农业经营主体，开立基本、一般等各类存款账户341户，共办理移动支付、网上支付业务9000余笔，金额约80亿元，发放贷款约6.9亿元。

深化服务推动“金融村官”灌溉振兴土壤

为接续推进乡村振兴，夯实乡村金融基础，人行临汾市分行结合辖区实际，积极与当地政府沟通协调，搭建政银合作平台，选拔政治思想过硬、组织纪律观念强、金融专业素养高、沟通协调能力强的金融干部，由组织部任命，派驻乡村担任“金融村官”。截至2023年6月末，共计派出207名“金融村官”驻村，为村民提供全方位支付服务。金融挂职干部以群众的期盼为工作目标，依托线上发力，大力推广手机银行、“云闪付”、POS机、晋享生活等产品，加强农村金融服务站监督管理，积极开展金融知识宣传普及，并根据需求指定时间集中为村民办理借记卡激活、挂失、密码修改、账户信息查询、客户信息维护、电子银行签约、手机银行签约等基础金融服务，破解了农村地区支付难、结算难、办理金融业务路途远等难题，促进了农村支付清算便捷化、高效化、安全化，让偏远山区的群众也能便捷地办理支付业务。截至2023年6月末，已在农村开展金融讲座110余次，解决农村500余个金融问题，解答群众疑问1000余个。

移动支付扎根普惠金融惠及百姓民生

人行临汾市分行立足辖内实际，进一步完善金融基础设施提升农村支付便利化程度，深入践行“金融为民、支付为民”理念，切实将移动支付发展的便利、实惠送到百姓身边。

贴紧民声，开展“医保选择‘云闪付’”活动。为有效解决长期以来基层群众医保缴费的实际困难，加快普及移动支付在更多场景中的应用，人行临汾市分行联合市医保局开展了“医保选择‘云闪付’”活动。与市医保局沟通对接，联合印发《关于开展“医保选择‘云闪付’”专项宣传活动的通知》，牵头举办了“医保选择‘云闪付’”活动启动仪式，就“云闪付”App下载注册、激活医保电子凭证等相关流程开展了培训，介绍了一键绑卡、首次激活、首次缴费等10项优惠福利，以优惠吸引群众，让广大农村群众切实体会到便利、收获到实惠。此次活动是现代化移动支付手段在民生领域广泛应用的又一新的重大突破，为广大农村居民缴纳医保、看病买药带来了便利。

服务“三农”，开展普惠金融助农活动。为进一步推动移动支付工具向县域农村地区深入发展，人行临汾市分行精心选取以襄汾县、浮山县为试点开展“移动支付惠三农普惠金融暖人心”助农活动，协调银行和非银行支付机构积极参与、筹措资金，农户购买种子、化肥、农具及在农村金融服务站、便利点消费可享受优惠，提升“云闪付”用户活跃度。同时，为确保“云闪付”推广使用活动在全市农村地区生根发芽，人行临汾市分行在襄汾县、浮山县试点的基础上，在全市推广，将“安全、便捷、高效”的新型支付工具带到农民群众身边，充分践行普惠金融服务理念。

搭建场景，推动移动便民支付农村全覆盖。坚持以场景建设为着力点，指导各机构积极拓展公交、医疗健康、菜场、公共缴费等公共服务领域的移动支付应用。积极搭建“智慧出行”“智慧医疗”“智慧菜场”“智慧校园”“智慧城市”等支付生态圈，持续加大支付业务在光伏扶贫、电商扶贫、易地搬迁等扶贫项目中的应用，进而推动场景建设全面突破，为实现农村地域全覆盖、十大场景全覆盖的阶段性目标奠定了基础。如，在智慧旅游场景建设中，围绕支持乡村旅游提档升级，指导旅游资源较为丰富的曲沃县、安泽县实现了乡村旅游“云闪付”全覆盖。

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