上海“调头向西”,释放什么信号?
瞄准“两万亿俱乐部”
(资料图片)
上海制造业招商引资刷新历史:这一次,上海将目光瞄向过去产业转出的区域——西部省市。
几天前,2023上海·川渝投资合作推介会在成都举行。活动现场签约12个项目,总签约额超52亿元。同时,投资上海·宝山川渝服务点、投资上海·金山川渝服务点也正式揭牌。
在媒体报道中,上海此举是“放下身段”,一改过去的“低调”招商,高举高打加入城市招商竞争,在全国产业经济版图搅起更大浪花。
也有人发出疑虑:作为全国制造业的领头羊,上海一直是川渝等西部地区招商引资的对象,这次角色转换,上海“调头”向西部招商,是否令当地面临产业“掐尖”风险?
1
上海的选择
今年以来,上海招商引资动作不断。
作为上海的传统优势项,外资频繁发力。2月开始,外资企业屡屡成为上海的“座上宾”,加码合作成为双方探讨的关键词;上海也主动出击,出台加大吸引和利用外资新政,前往新加坡、泰国等多个城市上门招商,据此前安排,上海今年类似的海外招商活动数量将不少于100场。
图片来源:新华网
如果说向外资抛去橄榄枝是上海的“基本操作”,那么,上海还史无前例地奔赴多个内地城市,全方位“撒网”,尽可能扩大招商范围。
今年3月,上海来到北京举行投资合作推介会,收获9个重点项目集中签约,同期设立“投资上海·虹口北京服务点”和“投资上海·闵行北京服务点”。“首战告捷”后,第二站就开创性地选择了成都。这颠覆了不少人的认知——过去成都才是主动去上海“求合作”的一方。
这只是开始。上海市投资促进服务中心主任王东在接受采访时介绍,接下来,上海还会继续前往广州、深圳,以及长三角就近区域的中心城市招商,“2万亿GDP以上的城市,我们都愿意走一走,看一看”。
上海招商脚步加快,离不开对制造业发展的“急迫感”。
从招引的项目来看,北京、成都不少投资上海的企业来自制造业。在成都,200多家参会的重点企业主要聚集于生物医药、电子信息、智能制造等先进制造业。这些企业,均对应着上海对制造业的渴求。
上海交通大学安泰经济与管理学院教授陈宪指出,上海制造业发展正面临一定压力。此前上海曾定下制造业占比不低于25%的目标,根据最新数据显示,上海已迫近该“红线”,“制造业占了大约25%”。去年深圳也反超上海,夺得国内制造业增加值第一的“宝座”。
据陈宪分析,“在制造业发展上,上海这么多年做了很多工作,但仅靠自己提升制造业占比,已经感到比较吃力。”
今年4月,上海印发《关于新时期强化投资促进加快建设现代化产业体系的政策措施》,明确围绕制造业高端化、智能化、绿色化发展,支持引进高端产业项目,最高给予1亿元支持。
这还不是最重要的方面。陈宪提到,眼下,全国城市都在推进现代化产业体系建设,“有强链补链的问题,补短板也不可能全靠自己”。
此前,上海大学经济学院教授殷凤等人研究指出,上海产业链供应链短板弱项明显,部分领域断链断供风险较大。在集成电路、生物医药、人工智能等上海三大先导产业,均存在明显外国技术垄断或与世界先进技术水平的代差。避免被动“脱钩”“断链”,上海不可避免在更大范围内整合智力和各类资源,更快提升供应链的安全和韧性。
2
西部的角色
上海的转身来得恰逢其时。
作为全国工业的“老大哥”,上海一直是国际先进要素资源的输入通道和交换窗口。过去数十年间,上海一面承接来自发达国家的产业转移,同时通过产业梯度转移,其与其他东南沿海城市一道,带动了全国制造业的整体发展。作为承接方的西部地区,与东部自然分属不同的发展时序。
图片来源:张建 摄
越来越多人发现,当下的地区产业层级,不再完全依照地理梯度循次排列。如华略智库CEO、新兴产业研究院院长陈昌智此前撰文提到,由于主流大类产业赛道足够广,每个地区在发展同一个产业时,开始出现后来居上的机会。
业内的共识是,上海吸引制造业,绝不是“胡子眉毛一把抓”,而应该“掐尖”,聚焦先进制造业层面。当上海重新面向广大的中西部地区,不同领域的拔尖企业已然在各地诞生、成长。
比如,从工信部发布的前七批制造业单项冠军企业(产品)的省份分布来看,上海拥有的企业(产品)数量仅位于全国第9,湖南、河南等中部省份已然居上。再看城市分布,上海以38家居于第4,远低于排名第一的宁波(83家),拥有25家、位居第10的长沙亦距其不远。
即便面对深处西部的成都、重庆等城市,上海也没了压倒性的产业优势。陈宪提到软件产业,“在成都发展得不错”,但在上海“始终不算很好”。
这样的西部城市,正是上海招商引资的目标。
此次签约的四川安高特电固态电池有限公司,主要产品是大容量高安全凝胶固态锂电池。其所在的新型储能行业,上海正在加码推进——此前落地上海的特斯拉储能超级工厂,刚将产业发展推向高潮。
而上海的前来,还将加速西部城市的角色转变。一方面,如西南财经大学西财智库主任、首席经济学家汤继强接受采访时指出,上海“逆行”招商是对川渝制造业发展的认可,也会给四川带来启示,进一步做好企业培育工作,为成长型企业提供更大的发展空间和舞台。
另一方面,上海的“掐尖”,换个角度说也是西部城市迎接的新一轮营商环境“贴身战”。在陈宪看来,近年来,包括成都在内的城市营商环境正在改善,其他城市政府到家门口招商,不过是搭建一个平台,企业流动更多还是市场选择,在市场力量作用下,资源将实现更优化配置。
3
优势的重构
也有人担心,面对这场由上海主动发起的“争夺”,曾经作为产业承接方的西部城市,是否会难以“招架”?
陈宪指出,现阶段,产业发展的优劣势已异于从前。一个新的情况是,原材料的重要性减弱,而人的重要性则增强。以更低生活成本、宜居环境为人所知的成都,正积累起新的优势。秉持“什么地方有人,到什么地方去”这一新理念的企业,就有可能被成都所吸引。
而传统观念中西部的“成本洼地”优势,也不一定奏效。
上海统计局曾发布一组数据,2016年,上海规模以上工业企业每百元主营收入中成本为79.9元,令人意外的是,该数字比全国水平低5.6元。当时有媒体调研发现,发达的金融行业能降低企业的融资成本,而科技创新也会带来供应链成本的大幅下降,这些都是上海的优势领域。
图片来源:新华社
不少西部城市看到优劣势的更替,甚至不惜主动引导优势企业前往沿海发达城市,以享受当地的金融、科创资源优势。
近几年,成都多个区在广州、深圳等城市探索设立一种“反向飞地”。他们在发达城市搭建创新研发中心、科创企业孵化器,借力当地各种要素环境“加持”,加速企业孵化成长,最终,这些成长起来的企业通过“返乡”打造制造园区、甚至总部回迁,实现对飞出地产业的反哺。
上海此番招商,也不失为对“反向飞地”的一种“拥抱”。那些在西部城市培育的企业,在上海的产业发展氛围熏陶下得以快速成长,最终也可能带动西部城市产业发展。
在全国统一大市场的建设要求下,这一步颇为巧妙。
上海市委党校经济学教研部副主任、教授李猛等人曾撰文指出,通过创新飞地管理体制,将推动经济功能区与行政功能区从分离重新走向统一,就如“拼图”游戏一般,将相邻的碎片拼接起来,才能拼成统一、完整的图景。
而在陈宪看来,随着上海招商的推开,还可能有更多地区合作的模式不断“冒出来”,这可能只是多种模式的一种。而要在何种范围内、搭建何种联盟、建立何种平台,都需要在具体的“强链补链”实践中摸索。
但无论如何,他强调,关键要用市场化的方式因势利导,而非政府用税收等优惠措施“拉郎配”。这样一来,随着资源更有效的配置,比起实力失衡下的“独美”,两方很有可能迎来合作的“双赢”局面。
文字 | 杨弃非
*题图来源:新华社 *城市进化论原创出品,未经授权,不得复制和转载,否则将追究法律责任。
猜你想聊
热点视频
更多城市热点视频,欢迎关注“城市进化论”
表达你的态度,也欢迎与我们讨论:)
标签:
推荐文章
- 上海“调头向西”,释放什么信号?
- 美国回补战略油储面临考验:买回原油,不是表面看上去那么简单!|天天观焦点
- 别求新声于异邦:胡适和他的翻译诗歌
- 外婆给慈善组织捐了1000万具体是什么情况 全球观天下
- 天天要闻:动漫彩图污本子_动漫彩图
- 关于汽车旅馆的电影_汽车旅馆 美国2005年出品电影
- 环球百事通!www.1111.com+永久网站湿妹_mmbox myuni com cn
- 请示与报告的区别在哪里(请示与报告的区别)
- 动态:华为全球作战室首次曝光,15小时完成全球88家子公司MetaERP切换
- 市场监管总局提升信用监管数据质量 破除“信息孤岛” 焦点报道
- 【环球报资讯】智微智能: 2022年年度权益分派实施公告
- 中交地产拟发行50亿元中期票据,合并资产负债率已高达86.13%|世界热讯
- 天天看热讯:大宗交易:ST富润成交170万元,折价4.76%(05-22)
- 兴业银行落地首单养老金融领域“绿色建筑性能责任保险”绿色贷款
- 每日关注!河南首家!这家体育医院提供一站式服务
- 环球通讯!二十年品牌升级力作 “合味原·盛世海港”扬帆起航!
- 北京人力(600861)事件点评:逆市高增长,上市开启新篇章|精彩看点
- 4个交易日跌超35%!高鑫零售扭亏为盈 市场却不买单-当前速看
- 天天速读:农机智能化助力“天府粮仓”建设
- 现在还能申请微博达人吗抖音_现在还能申请微博达人吗
- 2023王者荣耀5.19问题答案是什么
- 世界最新:盘中异动 | 华夏中证文娱传媒ETF跌2.04%
- 神奇动物在哪里?这些“表情包常客”告诉你|全球今热点
- 蒋梦婕亮相中法电影人交流酒会 百变造型尽显多元魅力|世界热门
- 因管理不善导致许可证遗失,农行山东寿光一支行被罚款五千_微速讯
- 灵宝苹果品牌价值突破200亿元
- 无障碍花园开园、残疾人就业培训、观影游园 我市将举办156项助残活动_当前速讯
- 北京推动人力资源服务业发展
- 《四川文学》2023年第5期 | 海男:重生(组诗)
- 当前观察:南方中证全指证券公司ETF净值下跌1.51% 请保持关注
- 全球热议:江平专线时刻表(江平专线)
- 着眼未来 诺丁汉森林有意蒙扎门将迪格雷戈里奥
- 云桌面办公系统(桌面云是什么) 世界热点
- 西藏观察:西藏高质量打造特色产业链 加快促进乡村振兴|世界热资讯
- 全球今日报丨微信视频大于25m不能发送 微信视频大于25m怎么办
- 夏夜打卡泉城老商埠,浪漫满街引人入胜
- 蔡甸区选拔知音文化旅游形象大使-世界新消息
- 一次get,专家揭秘提高免疫力的10个秘诀!
- 即时:独占我的英雄第二季在线播放_独占我的英雄第二季
- 每日聚焦:大象争霸4399小游戏_大象争霸
- 观点:Faker被安排退役,T1错过夺冠窗口,美国老板倒大霉,重建也很难
- 编麻花辫儿童-编麻花辫
- 全球动态:五年内,日本或变成拥核国家!而且美国也可能“点头默许”
- 全民健身——扬州:享受运动快乐
- 博努奇将于下赛季结束后退役,生涯赢得了19座冠军奖杯 实时焦点
- 博弈加速,险资企业多路径抢滩养老
- 深圳试行无人机送外卖 每日报道
- 果汁怎么保存才能长久 自榨果汁如何长期保鲜
- 26场主题活动、两张榜单 中关村国际技术交易大会有哪些亮点?
- 高血压患者,这5类食物要尽量少吃,会导致血压升高 世界观焦点
- lol进游戏慢需要改什么配置_lol进游戏慢 世界快资讯
- 北京三间房定北里社区举办邻里节,以新颖的形式促居民和谐 世界看点
- 阿鲁科尔沁旗气象台发布大风蓝色预警【IV级/一般】【2023-05-20】
- 宁波卫生职业技术学院专升本对接哪个学校_宁波卫生职业技术学院专升本-天天快播报
- 【全球独家】陈吉宁龚正与科技工作者和青少年代表共同见证,2023年上海科技节开幕
- 玖富万卡逾期了还上了征信吗? 天天热头条
- PCB概念股一览表(PCB股票)
- “柳字号”玉米品种走出广西
- 天天信息:阿伟是什么梗新闻_阿伟是什么梗
- 石家庄市北高营小学举行家长会暨心理健康培训
- 金铲铲之战s7金铲铲合成汇总分享-金铲铲之战巨龙之巢金铲铲合成表最新 天天热文
- 数字化助消费品工业扩量提质_世界热议
- 旧将:穆勒坐替补席也很正常,在拜仁几乎没有人能得到稳定的首发
- 那里可以下载免费音乐
- 天天热议:古交市气象局发布大风蓝色预警【Ⅳ级/一般】【2023-05-20】
- 哈里梅根在纽约街头遭狗仔队追逐,纽约市长:让人想起戴安娜-热文
- 骑行好处多,这5条足以改变你一生!|天天热文
- 实时焦点:tcl电视怎么看电视台的频道_tcl电视看电视台的频道的操作方法
- 太傅是什么官清朝_太傅是什么意思
- 环球今日报丨中超-莱昂纳多帽子戏法谭龙替补1射2传 亚泰4-2沧州
- 西安交大,《科学》再发文!
- 对德布劳内怒吼?瓜帅:我喜欢这种活力,他在训练中也经常吼我_全球快播报
- 病人被遗忘核磁共振舱3小时,最该担心的是什么?_全球新消息
- 【甘快看】“板上发电 板下种草”——光伏治沙打造“经济绿洲” 天天观天下
- 【金融街发布】中国金融稳定报告(2022):中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变
- 杭州女童坠亡案保姆一审宣判引争议,妈妈现场哭晕,更多内情曝光|世界今亮点
- 世茂集团前四月累计合约销售198.5亿元 同比减少29.48%|重点聚焦
- 快资讯丨和中国防长这通电话,日本等了16年,通话结束,日本多了个新身份
- 大宗交易:中能电气成交5763万元,折价18.12%(05-19)
- 最新资讯:实习见习就业一站完成 ,杨浦举办首场大学生实习见习就业专场活动
- 凝望的意思(凝望是什么意思)
- 来搅小型车的局 静态体验江淮汽车钇为3
- 有没有反恐精英:全球攻势开箱平台 盘点csgo开箱专业平台_世界快播
- 大学校门何时重“开”?
- 郑州市中职招生新增一个报名平台|独家
- 全球看点:直降1000元!华为Pocket S折叠旗舰4988元到手
- 全球热议:亚太股份(002284):5月19日技术指标出现看涨信号-“红三兵”
- 短信查询话费流量_短信查询话费详单 天天简讯
- 高管变动丨贝莱德基金刘映洲新任首席信息官 环球观速讯
- 金现代:公司有图像识别、知识图谱、NLP等人工智能技术的储备及落地的项目和产品-今日精选
- 本轮日股上涨源于全球衰退风险下大规模外资流入
- 【独家焦点】最近发展区名词解释心理学_最近发展区名词解释
- 华特气体:5月18日获融资买入1434.90万元,占当日流入资金比例10.27%
- 空调1匹是什么意思 空调1匹是什么_空调1匹是什么意思|焦点信息
X 关闭
资讯
X 关闭