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时间 :2023-04-13 22:10:13 来源 : 研报中心

【财经要闻速递】

科技部等印发《关于进一步支持西部科学城加快建设的意见》

据科技部4月12日消息，为贯彻落实《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，支持成渝地区以“一城多园”模式加快建设西部科学城，打造具有全国影响力的科技创新中心，科技部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、国资委、海关总署、知识产权局、中科院、工程院、重庆市人民政府、四川省人民政府共同制定了《关于进一步支持西部科学城加快建设的意见》（以下简称《意见》）。

(相关资料图)

《意见》明确，到2025年，西部科学城建成若干国际领先的重大创新平台和研究基地，集聚一批具有国际影响力的高校、科研机构、创新型企业，在物质科学、核科学等基础学科领域实现原创引领，壮大战略性新兴产业集群，“科教产城人”融合发展体系基本建立，全社会研发经费投入占地区生产总值比重超过5%，万人高价值发明专利达到80件以上，国家高新技术企业7000家以上，高技术产业营收年均增速8%，技术合同成交额年均增速5%以上。（上海证券报）

2022年度自然资源综合统计数据首次对外发布全国耕地净增加约130万亩自然资源部4月12日召开今年首场新闻发布会。自然资源部综合司司长杜官印在发布会上就《2022年中国自然资源统计公报》（以下简称《公报》）作简要介绍。据介绍，《公报》是2022年度自然资源综合统计数据首次对外发布；也是首次对外发布年度国土变更调查初步汇总数据。

《公报》共有10个部分，分别为自然资源概况、自然资源开发利用、自然资源确权登记、国土空间规划和用途管制、国土空间生态保护修复、地质灾害海洋灾害防治、测绘和地理信息、地质调查、自然资源督察执法、自然资源科技人才，主要以文字、数据、图表等形式呈现自然资源工作情况。

其中，自然资源概况方面，2022年度全国国土变更调查初步汇总结果显示，全国共有耕地12760.1万公顷、园地2012.8万公顷、林地28352.7万公顷、草地26427.2万公顷、湿地2357.3万公顷、城镇村及工矿用地3596.7万公顷、交通运输用地1018.4万公顷、水域及水利设施用地3628.7万公顷。2022年度全国国土变更调查初步数据显示，2022年全国耕地净增加约130万亩，这也是继2021年全国耕地总量净增加以后第二年实现净增加。

自然资源开发利用情况来看，其中建设用地供应方面，2022年，全年国有建设用地供应76.6万公顷，同比增长10.9%。2019年至2022年，全国国有建设用地供应总量持续增长。

矿业权市场方面，2022年，全国新立探矿权362个，出让收益126.1亿元；新立采矿权1384个，出让收益1338.9亿元。

地质勘查投入及成果方面，2022年，全国地质勘查投入1008.4亿元。其中，全国油气地勘投入822亿元，同比增长2.9%；非油气地勘投入186.4亿元，同比增长7.2%。2021年以来，全国地质勘查总投入持续保持增长态势。

海洋资源利用方面，2022年，批准用海面积19万公顷，同比下降16%。批准用岛10个，用岛面积135公顷。经初步核算，2022年全国海洋生产总值为94628亿元，比上年增长1.9%，占国内生产总值的比重为7.8%。（上海证券报）

《全面实行股票发行注册制制度规则汇编》出版发行

新华社北京4月11日电由中国证监会股票发行注册制改革领导小组办公室组织编写的《全面实行股票发行注册制制度规则汇编》一书，近日由新华出版社出版，面向全国发行。

全面实行股票发行注册制制度规则的发布实施，标志着注册制的制度安排基本定型，标志着注册制推广到全市场和各类公开发行股票行为，在中国资本市场改革发展进程中具有里程碑意义。《全面实行股票发行注册制制度规则汇编》一书集纳了全面实行股票发行注册制改革发布的制度规则共165部，包括证监会制度规则57部，证券交易所、全国股转公司、中国结算、中证金融、证券业协会配套制度规则108部。内容涵盖发行条件、注册程序、保荐承销、重大资产重组、监管执法、投资者保护等各个方面。

全书分为上中下三册，共计240余万字。该书的出版发行，有利于广大投资者和证券从业人员更好地了解全面实行股票发行注册制的具体政策和精神实质。（新华社）国家能源局：加快能源法立法进程研究起草能源监管条例据国家能源局消息，国家能源局发布关于印发《2023年能源工作指导意见》的通知。

主要目标方面：一是供应保障能力持续增强。全国能源生产总量达到47.5亿吨标准煤左右，能源自给率稳中有升。原油稳产增产，天然气较快上产，煤炭产能维持合理水平，电力充足供应，发电装机达到27.9亿千瓦左右，发电量达到9.36万亿千瓦时左右，“西电东送”输电能力达到3.1亿千瓦左右。

二是结构转型深入推进。煤炭消费比重稳步下降，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.3%左右。非化石能源发电装机占比提高到51.9%左右，风电、光伏发电量占全社会用电量的比重达到15.3%。稳步推进重点领域电能替代。

三是质量效率稳步提高。单位国内生产总值能耗同比降低2%左右。跨省区输电通道平均利用小时数处于合理区间，风电、光伏发电利用率持续保持合理水平。新设一批能源科技创新平台，短板技术装备攻关进程加快。

意见还提出，健全能源法规政策体系。加快能源法立法进程，做好电力法、可再生能源法、煤炭法、石油储备条例、核电管理条例、石油天然气管道保护法、电力监管条例制修订工作，研究起草能源监管条例。建立健全能源数据管理制度，强化数据安全治理。加强新型电力系统、储能、氢能、抽水蓄能、CCUS等标准体系研究，重点支持能源碳达峰碳中和相关标准立项，加快重点标准制修订。（上海证券报）

IMF：全球金融稳定风险迅速上升

新华社华盛顿4月11日电国际货币基金组织（IMF）11日发布《全球金融稳定报告》说，全球金融体系的抗风险能力面临多重严峻考验，金融稳定风险迅速上升。报告敦促政策制定者采取果断行动，防止出现任何可能影响市场对全球金融体系韧性信心的系统性事件。

报告指出，近期美欧银行业动荡，警示货币政策、金融环境收紧与积累的脆弱性相互作用所带来的挑战，凸显银行在利率风险和流动性风险管理方面的失败，也暴露出监管失误。IMF货币与资本市场部主任托比亚斯·阿德里安当天在IMF和世界银行春季会议的一场媒体发布会上表示，尽管政策制定者采取了及时有力的回应措施，但随着投资者重新评估金融体系的健康状况，市场情绪依然脆弱。

报告指出，许多国家的通胀水平持续高于央行目标，令人不安。金融体系正经受通胀上升和利率走高的考验，发达经济体需要在确保金融稳定的同时将通胀恢复到目标水平，任务艰巨。

报告认为，考虑到金融杠杆、资产和负债存在流动性错配，以及非银行金融机构和传统银行之间的高度关联，货币政策和金融环境收紧的影响可能会被放大。报告表示，截至目前，大型新兴市场经济体相对平稳地应对了发达经济体货币政策的大幅收紧，但如果金融压力不能消退，全球风险承担水平下降可能引发新兴市场资本外流。

IMF通常在它和世界银行每年的春季会议与秋季年会期间发布上、下半年的《全球金融稳定报告》，并在当年年中和次年年初分别进行更新。今年春季会议于4月10日至16日在美国首都华盛顿举行。（新华社）

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